Kommunstyrelsen19 augusti 2026§ 512

Beslut om Fiskebäcks hamn skjuts upp

Ärendemening: Hemställan från exploateringsnämnden om en planeringsinriktning för projekt Fiskebäcks hamn, muddring och utbyggnad av kajer

Förslag till kommunfullmäktige · Dnr SLK-2024-00702

Bordlagttill 30 september på begäran av Jonas Attenius (S)

Exploateringsnämnden hemställde om fortsatt planeringsinriktning för Fiskebäcks hamn, muddring och utbyggnad av kajer. Stadsledningskontoret konstaterade stora kostnadsökningar och flera risker, bland annat frågor om förorenade massor och om finansieringen kan ses som otillåtet statsstöd (prognoserna har ökat från 103 miljoner kronor till 360 miljoner och senare upp till 750–900 miljoner kronor i handlingen). Kommunstyrelsen bordlade ärendet och det tas upp igen den 30 september 2026.

Värt att notera: Stort och fördyrat hamnprojekt med osäkra kostnader (hundratals miljoner kronor) och juridiska risker kring statsstöd; beslut sköts upp.

näringslivmiljö & klimatekonomi & budget

Sammanfattningen är automatiskt skapad. Beslutstexten nedan gäller.

Beslut

På förslag av ordföranden Jonas Attenius (S):

Ärendet bordläggs till sammanträdet den 30 september 2026.
Hela protokollstexten (3 avsnitt)

Beslut

På förslag av ordföranden Jonas Attenius (S):

Ärendet bordläggs till sammanträdet den 30 september 2026.

Tidigare behandling

Bordlagt den 3 juni 2026, § 410 och den 17 juni 2026, § 465.

Handlingar

Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande den 11 maj 2026.
Ur handlingen (tjänsteutlåtandet)
Kommunfullmäktige beslutade 2018-10-25 § 20 att ge fastighetsnämnden i uppdrag att ta
fram förslag på finansieringslösning gällande farledsfördjupning samt byggande av kajer i
Fiskebäcks hamn och att ansöka om planbesked. Med stöd av detta uppdrag beslutade
fastighetsnämnden 2020-02-03 § 27 att godkänna förslag till samfinansiering, där
avsiktsförklaring samt avtal gällande fördelning av utredningskostnader tecknades med
Fiskebäcks Utvecklings AB (FUAB). Fördelningen uppskattades till 103 mnkr för vardera
part.

Efter att sedimentprovtagningar genomförts under hösten 2023 visade det sig vara
betydligt mer förorenade massor på havsbotten än i tidigare kalkyler. Det medförde att den
prognostiserade kostnaden för stadens del av projektet ökade från 103 mnkr till 360 mnkr
(2023 års prisnivå). Med anledning av den ökade kostnaden samt att projektet bedömdes
vara av principiell beskaffenhet hemställde exploateringsnämnden till kommunfullmäktige
om fortsatt planeringsinriktning för Fiskebäcks hamn.

Vid behandling av ärendet i kommunstyrelsen 2024-10-23 § 857 återremitterades ärendet
till exploateringsnämnden för komplettering. Sedan dess har en av de identifierade riskerna
med projektet fallit ut i och med att ett beslut från Mark- och miljödomstolen vunnit laga
kraft om nya skärpta begränsningsnivåer för Göteborgs hamn. Därpå måste projektet räkna
på samma begränsningsnivåer för förorenade massor. Det innebär att ny prognos för
stadens kostnader är 750 mnkr (prisnivå 2025), varav 600 mnkr inklusive riskpåslaget är
driftsmedel.

Stadsledningskontoret bedömer att exploateringsnämnden har omhändertagit alla delar av
återremissen och konstaterar samtidigt att samtliga fördjupade utredningar pekar på att de
tidigare identifierade riskerna nu bedöms som ännu större. Utifrån det samlade
kunskapsunderlaget är det väldigt lite som talar för att projektet i dess nuvarande form
kommer vara möjligt att genomföra, framför allt med tanke på statsstödsfrågan.

Stadsledningskontoret bed…