Kommunfullmäktige › 3 september 2026 › Ärende 23
Förenklad handläggning av serveringstillstånd och avgifter
Ärendemening: Motion av Sarah Ullmark (M) om snabbare och enklare handläggning av serveringstillstånd samt översyn av tillsynsavgifter
En motion föreslog snabbare och enklare handläggning av serveringstillstånd, en översyn av tillsynsavgifter, maxtider med vite och möjlighet till gemensamma tillstånd för flera restauranger. Kommunfullmäktige biföll kommunstyrelsens förslag i en votering som slutade 40–29. I förvaltningens underlag framgår att ett pågående digitaliseringsarbete redan ska förenkla handläggningen, att en gemensam tillståndsmodell för flera separata restauranger inte är möjlig enligt nuvarande lag, och att vissa förslag skulle kräva lagändringar eller en ny taxekonstruktion.
Värt att notera: Jämn votering (40–29) i en fråga som påverkar många restauranger och som innehåller förslag som kan kräva lagändring; reservationer från SD och C.
Sammanfattningen är automatiskt skapad. Beslutstexten nedan gäller.
Beslut
Bifall till kommunstyrelsens förslag. 40–29 i huvudvotering. Reservation SD. Reservation C.
Reservationer
- Ledamöterna från C
Reservation C
Ur handlingen (tjänsteutlåtandet)
Miljö- och klimatnämnden har av kommunstyrelsen fått i uppdrag att komplettera befintligt underlag och befintliga utlåtanden avseende den del av motion från Sarah Ullmark (M) som benämns som punkt fem. Punkt fem behandlar fördelar samt risker med att implementera en tillståndsmodell för ett avgränsat område som innehåller flera restauranger, utifrån perspektiven ekonomi, folkhälsa, trygghet och brottslighet. Nämnden ska inhämta synpunkter från Polismyndigheten. Förvaltningens bedömning är att det uppdrag som motionen anger, att ta fram en tillståndsmodell som gör det möjligt att få tillstånd för ett avgränsat område som innehåller flera restauranger, redan är till viss del legalt möjligt utifrån gällande lagstiftning, 8 kap. 14 § alkohollagen. Detta under förutsättning att det avgränsade området är inom samma lokal. I prop. 2009/10:125 s.101ff exemplifieras detta med ett mattorg i ett köpcentrum. Däremot är det förvaltningens bedömning att den gemensamma serveringsytan inte kan avse flera serveringslokaler. Ett scenario där två eller flera restauranger som har sina egna serveringslokaler går samman och ansöker om ett gemensamt serveringsutrymme som skulle avse samtligas restauranglokaler och uteserveringar är därmed inte möjligt utifrån den nuvarande lagstiftningen. Mot bakgrund av vad som presenterats i detta tjänsteutlåtande är det förvaltningens bedömning att motionen ska avslås i den del som avser att implementera en tillståndsmodell för ett avgränsat område som innehåller flera restauranger, utifrån perspektiven ekonomi, folkhälsa, trygghet och brottslighet. Detta eftersom en sådan tillståndsmodell skulle strida mot alkohollagen. Kommunstyrelsen har gett miljö- och klimatnämnden möjlighet att yttra sig över motion om snabbare och enklare handläggning av serveringstillstånd samt översyn av tillsynsavgifter. Förslaget innebär bland annat att miljö- och klimatnämnden ska effektivisera och förenkla sin handläggning av serveringstillstånd med hjälp av digitalise…