Exploateringsnämnden › 24 augusti 2026 › § 213
Utreda moderbolagsgaranti och tidsgräns för säkerheter
Ärendemening: Redovisning av återremissuppdrag från exploateringsnämnden angående säkerhet för fullgörande av exploatörens åtaganden i exploateringsavtal samt revidering av delegationsordning
Förvaltningen föreslog att on demand-garanti (bank- eller försäkringsgaranti) i första hand ska krävas och att moderbolagsborgen endast i vissa fall ska medges för större projekt som uppfyller ekonomiska krav. Nämnden beslutade att återremittera ärendet efter ett yrkande från D och M och bad förvaltningen att revidera kraven så att även mindre projekt och aktörer med god ekonomi kan omfattas av moderbolagsgaranti samt att utreda om säkerheternas löptid bör tidsbegränsas. Beslutet fattades med 5–6 röster. Förvaltningen ska nu göra de begärda utredningarna och återkomma.
Värt att notera: Jämn votering om att skicka tillbaka frågan som rör stora belopp och kommunens finansiella risk (säkerheter motsvarande cirka 1,3 miljarder kronor).
bostäder & stadsbyggnadekonomi & budget
Sammanfattningen är automatiskt skapad. Beslutstexten nedan gäller.
Beslut
Enligt återremissyrkande från D och M: 1.Ärendet återremitteras till exploateringsförvaltningen som får i uppdrag a. att revidera kraven så att även mindre projekt och mindre aktörer med god soliditet och stabil ekonomi kan omfattas av moderbolagsgaranti samt b. utreda om det är lämpligt att sätta en tidsbegränsning på säkerheternas löptid.
Yrkanden
Avser: återremissyrkande från D och M
Patrik Höstmad (D) och Hans Arby (C) yrkar bifall till återremissyrkande från D och M.
Avser: återremissyrkande från D och M
Patrik Höstmad (D) och Hans Arby (C) yrkar bifall till återremissyrkande från D och M.
Avser: förvaltningens tjänsteutlåtande
Robert Hammarstrand (S) yrkar bifall till förvaltningens tjänsteutlåtande.
Votering
Hela protokollstexten (6 avsnitt)
Beslut
Enligt återremissyrkande från D och M: 1.Ärendet återremitteras till exploateringsförvaltningen som får i uppdrag a. att revidera kraven så att även mindre projekt och mindre aktörer med god soliditet och stabil ekonomi kan omfattas av moderbolagsgaranti samt b. utreda om det är lämpligt att sätta en tidsbegränsning på säkerheternas löptid.
Tidigare behandling
Bordlagt 2026-04-20 § 97 Bordlagt 2026-05-18 § 148 Bordlagt 2026-06-15 § 190
Handlingar
Exploateringsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-03-20 Återremissyrkande från D och M 2026-08-21 (protokollsbilaga 1)
Yrkanden
Patrik Höstmad (D) och Hans Arby (C) yrkar bifall till återremissyrkande från D och M. Robert Hammarstrand (S) yrkar bifall till förvaltningens tjänsteutlåtande.
Propositionsordning
Ordföranden Robert Hammarstrand (S) ställer återremissyrkandet mot ärendets avgörande idag och finner att ärendet avgörs idag. Omröstning begärs.
Omröstning
Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för ärendets avgörande idag och Nej-röst för bifall till återremissyrkande. Jack Vahnberg (V), Vivi-Ann Nilsson (S), Helena Norin (MP), Azita Miakhel (S) och Robert Hammarstrand (S) röstar Ja (5). Zagros Hama Aga (M), Catrin Isgren Bengtsson (M), Ann Catrine Fogelgren (L), Mikael Sandberg (SD), Patrik Höstmad (D) och Hans Arby (C) röstar Nej (6).
Ur handlingen (tjänsteutlåtandet)
För att säkra att kommunen får ersättning för utgifter för utbyggnad av allmän plats får en exploatör ställa säkerhet för sina åtaganden. I Göteborgs Stads riktlinjer för exploateringsavtal framgår att on demand-garanti i första hand ska ställas vid fullgörande av exploateringsavtal. För att undvika diskussioner om annan typ av säkerhet i exploateringsprojekt önskade förvaltningen få bekräftat av exploateringsnämnden att förvaltningens tillämpning fortsatt skulle gälla, se exploateringsförvaltingens ursprungliga tjänsteutlåtande (2025-03-27) i bilaga 3. Exploateringsnämnden beslutade att återremittera ärendet (2025-06-16 § 161) Exploateringsförvaltningen redovisar i tjänsteutlåtandet återremissuppdrag från exploateringsnämnden 2025-06-16 § 161 om att lägga till moderbolagsgaranti som ett alternativ som kan beslutas på delegation för långsiktigt finansiellt stabila exploatörer som tidigare uppfyllt sina förpliktelser mot staden samt att sätta upp tydliga och transparenta kriterier för när moderbolagsgaranti kan godtas. Att ställa en ekonomisk säkerhet i form av on demand-garanti (bank- eller försäkringsgaranti) innebär en räntekostnad som belastar exploatören. Det finns därför önskemål om att kunna ställa annan säkerhet, en moderbolagsborgen. Förvaltningens förslag är att i första hand kräva bank- eller försäkringsgaranti on demand. För större projekt där moderbolaget uppfyller uppställda ekonomiska krav kan dock moderbolagsborgen medges i vissa fall. Förvaltningen föreslår en gräns för säkerhetsbeloppet vid 500 prisbasbelopp (29,6 miljoner kronor år 2026) för att projekten ska bli aktuella för moderbolagsborgen. Enligt exploateringsnämndens delegationsordning (3.3.5) har förvaltningen rätt att godkänna säkerheter för exploateringsbidrag. Denna delegations föreslås ligga kvar, förutom för moderbolagsborgen. Då den finansiella risken för exploateringsnämnden är större för den typen av säkerheter föreslås beslutanderätten för dessa kvarstå hos exploateringsnämnden…